США ОДОБРИЛИ ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАКТ О БОРЬБЕ С КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬЮ

Федеральные власти США в целом одобрили вызвавший много споров проект европейского договора, ужесточающего законы по борьбе с киберпреступностью, несмотря на протесты защитников свободы личности и прав человека. Основные положения последнего проекта конвенции Совета Европы, в котором представлена 41 страна, "согласуются с существующей структурой и процедурами законодательства США", говорится в заявлении Министерства юстиции, опубликованном на его веб-сайте, посвященном киберпреступности. Когда проект договора будет готов, его предложат подписать всем странам, с тем чтобы устранить процедурные и юридические препоны, которые могут препятствовать работе правоохранительных органов и играют на руку преступникам, действующим в Интернете. Проект направлен против таких проявлений, как предумышленное нарушение работы веб-сайтов и использование компьютеров для самых разнообразных преступлений: мошенничества, нарушения авторских прав, распространения детской порнографии и т.п. США примут решение, присоединяться ли к конвенции, только после того, как проект будет представлен в окончательном виде и открыт для ратификации; вероятно, это произойдет в конце года. Однако в "часто задаваемых вопросах" Минюст отбивается от предположений, что пакт позволит полиции слишком далеко протянуть руки в киберпространство, попирая индивидуальные свободы и не отчитываясь перед правительством. Один из спорных моментов - требование о сохранении данных ISP. В заявлении от 18 октября, подписанном правозащитными группами из многих стран, критики утверждают, что по логам, полученным из таких архивных данных, следят за диссидентами и преследуют разного рода меньшинства. "Мы призываем вас не устанавливать этого требования для новых коммуникационных сетей", - требует коалиция, объединяющая 27 организаций, в том числе American Civil Liberties Union (ACLU), Privacy International и Internet Society. - "Полицейские учреждения и влиятельные частные структуры, не подконтрольные демократическим институтам, не преминут использовать закрытые процессы для насаждения правил, искажающих законодательство". Правозащитники опасаются также, что конвенция приведет к узакониванию средств слежки, встроенных в архитектуру сервис-провайдеров. "Ничто не запрещает государствам вводить такие требования, если это соответствует их законодательным системам", - говорится в заявлении. Идея о ведении архивов не нова; в США подобный закон действовал около пяти лет. Вашингтон освободил ISP от действия "Акта о содействии телекоммуникационных компаний правоохранительным органам", принятого в 1994 году. Но от других операторов связи и производителей оборудования этот закон, состряпанный главным образом в угоду Федеральному бюро расследований, требует предоставления окна для подслушивающих устройств при наличии соответствующего постановления суда. Последний проект конвенции - 24-й по счету с начала марафона, начавшегося в середине 80-х годов при поддержке США, - был предложен комиссией Совета Европы 19 ноября. В документе FAQ утверждается, что США имели "весомый голос" в процессе подготовки проекта и были представлены Госдепартаментом и Минюстом, которые интенсивно консультировались с другими ведомствами. По мнению заместителя директора ACLU Барри Штайнхардта (Barry Steinhardt), присоединение к пакту может вынудить американскую полицию проводить расследования по правилам, установленным договором, "не уважающим границ полицейских полномочий, определяемых Конституцией США".

5.12.2000