Центр исследования компьютерной преступности

home контакты

Терроризм и кибертерроризм – новая угроза международной безопасности

Дата: 25.05.2005
Источник: crime-research.ru
Автор: Екатерина Старостина


Меняется мир, вместе с миром меняется и терроризм. Терроризм – явление весьма многоплановое: тут политические, правовые, психологические, философские, исторические, технологические и иные аспекты. Не случайно международному сообществу так и не удалось выработать общеприемлемое юридическое определение терроризма, хотя сущностное наполнение этого феномена для всех понятно. Здесь присутствуют и противозаконное насилие, как правило, с применением оружия, и стремление запугать широкие слои населения, и невинные жертвы, а применительно к террористическим актам, выходящим за рамки государственных границ, - международный элемент . Подобный феномен терроризма становится более агрессивным, становится продуктом свободно определяющихся частных группировок, всё сильнее опирается на информационные технологии, где порой сам и проявляется. В наш век нессиметричности власти всё больше размываются границы между миром и войной, между терроризмом и войной, между обеспечением правопорядка и национальной безопасностью, а также между терроризмом и криминалом.

Атаки на Всемирный торговый центр и Пентагон убеждают нас в том, что современные технологии сами по себе напоминают обоюдоострый меч. Научно-технические достижения и инновации, ускорившие глобализацию, а также рост производительности и благосостояния в мире могут быть использованы отдельными лицами или небольшими группами как средство террора. Компьютерный терроризм способен стать действенным орудием массовой дезорганизации. Информационные технологии рассматриваются как средство, помогающее террористам объединяться в группировки, действовать незамеченными и совершать нападения на элементы национальных инфраструктур. Все более доступными для террористов становятся средства, позволяющие разрушить компьютерные системы и другие электронные устройства с помощью электромагнитных импульсов, мощных микроволновых излучений и высокоэнергетических радиочастотных приборов. Терроризм становится все более обезличенным, анонимным. Террористы часто не требуют никакого признания или похвалы за совершенные акты, а современная техника позволяет их «замаскировать». В XXI веке общество столкнулось с серьезной проблемой, связанной не только с выявлением и нахождением террористов, но и с официальным признанием того, что ущерб, нанесенный конкретной системе, мог быть результатом террористического акта. Об этой и других проблемах будет рассказано в работе ниже.

С наступлением XXI века обнаружилось, что международная безопасность подвержена влиянию трех факторов, сочетание которых создает мировому сообществу целый комплекс неотложных проблем. Прежде всего - это неравенство между развитыми и развивающимися странами. Неравномерный ход интеграции развивающихся стран в глобальную экономику, различные темпы роста населения в богатых и бедных государствах, глубокая экологическая деградация, неудовлетворительное состояние систем здравоохранения, дефицит рабочих мест и скудость возможностей для получения образования - все это аспекты сохраняющегося неравенства. В то же время по всей планете продолжают тлеть очаги конфликтов, вызывая взаимную неприязнь между народами, а иногда и прямое сочувствие террористам. Кроме того, ядерное, биологическое и химическое оружие, а также необходимые для их создания материалы и ноу-хау все более доступны для негосударственных структур.

Терроризм, террористы, террористическая деятельность – эти понятия практически ежедневно появляются в средствах массовой информации и наводят страх и ужас на население. Терроризм противоречит основным положениям Всеобщей Декларации Прав Человека 1948 г. и Европейской Конвенции по Правам Человека 1950 г. Однако, до сих пор ученые спорят по поводу теоретической сущности этого явления. Проблема теоретического осмысления терроризма стоит буквально со времени проявления этого феномена в общественно-политической жизни. Так, по мнению американского политолога А. Кассиса, существует более ста определений терроризма. Немало точек зрения и по поводу классификации терроризма, отнесения его к той или иной сфере общественного развития, соотнесения его с другими явлениями и процессами, связанными с применением социального насилия. Причина множественности существующих подходов к определению сущности и содержания терроризма заключается прежде всего в том, что сам феномен терроризма в своём проявлении в социальной жизни отличается чрезвычайной многоплановостью. Порой трудно отличить действительное применение террористических методов от практически неизбежного (даже легитимного) применения насилия в социально-политической сфере жизнедеятельности общества.

Анализ существующих подходов к определению сущности терроризма показывает, что большинство учёных мира видят этот феномен как выражение недовольства существующим социально-политическим положением, нарушающее правовые основы жизнедеятельности и связанное с идеологическим и психологическим самовыражением. При этом каждый из исследователей в соответствии со своей научной приверженностью делает главный акцент на одном из этих оснований. Так, терроризм в качестве особой формы насилия определяется как сознательное и целенаправленное использование кем-либо насилия или угрозы насилия для принуждения политического руководства страны к реализации политических, экономических, религиозных или идеологических целей террористической организации. Важным фактором природы и мотивации терроризма является то, что террористический акт предполагает эмоциональное воздействие на общественное мнение, порождает в обществе страх, панические настроения, ведет к потере доверия к власти и в конечном итоге вызывает политическую нестабильность . Однако следует знать, что не любой террористический акт можно классифицировать как политический. Применение экстремистского насилия может наблюдаться и в криминально-экономическом мире – разборки бандитских группировок, запугивание конкурентов, вооружённое ограбление в целях обогащения и т.д. Ограбление же с использованием методов терроризма, имеющее своей конечной целью финансирование деятельности какого-либо политического движения, может в полной мере рассматриваться как политический терроризм. Также наличие внешне неполитических детерминант террористического акта как религиозного, так и этнического, отнюдь не свидетельствует о неполитическом характере применения экстремального насилия. В конечном итоге они зачастую также преследуют цели завоевания либо удержания властных полномочий.

Чаще всего в научной литературе встречается семантический подход к определению терроризма, в частности - политическому. Слово «террор» в переводе с латинского языка означает «страх», «ужас». Исходя из этого, ряд авторов, давая определение политическому терроризму, подчеркивают его устрашающий характер. Так, П. Уилкинсон считает, что политический терроризм – это умышленная политика использования страха для политических целей, обоснованная философски . В книге «Международный терроризм и всемирная безопасность» терроризм трактуется как угроза насилием, индивидуальные акты насилия или кампании насилия, ставящие целью в первую очередь постепенно внушить страх . Подобная точка зрения и у отечественных политологов М. Одесского и Д. Фельдмана – это способ «...управления социумом посредством превентивного устрашения» . Этот атрибут выделяет и российский политологический энциклопедический словарь: «Террор – означает «устрашать», «запугивать». Именно это обстоятельство и определяет террор как особую форму политического насилия, характеризующуюся жестокостью, целенаправленностью и кажущейся эффективностью» . Широко распространённым является подход, согласно которому на первый план выдвигается психологическая сторона. Так, английский учёный У. Лакер в сущностном определении терроризма прежде всего выделяет социальные и личностные, идеологически обоснованные амбиции людей, которые неразрывно связаны с их психической склонностью к крайним способам самовыражения и протеста . При этом терроризм он больше связывает с индивидуальным, узкогрупповым самовыражением, нежели с массовым политическим противоборством. Как мы можем видеть, в целом, в правовой литературе понятие «терроризм» не имеет точной или широко принятой дефиниции. Американские учёные М. Боссиони и В. Найди указывают на объективные трудности выработки общепринятого юридического определения терроризма. Они отмечают тот факт, что это слово может означать террор и варварство, устрашение, а также целую серию различных актов насилия. Вместе с тем в Федеральном законе РФ от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» даётся довольно широкое определение этому общественному феномену: «...терроризм – насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершённое в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений». Однако при таком подходе, цели терроризма трактуются многозначно: и как нарушение общественной безопасности, и как оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, поэтому возникают трудности разграничения актов...

Добавить комментарий
2009-06-01 23:51:39 - Спасибо Екатерине за прекрасную статью!... Александр Ремезов
2008-02-06 08:54:14 - а по-моему,кибертерроризм иногда даже... Даниил
Всего 2 комментариев


Copyright © 2001–2019 Computer Crime Research Center

CCRC logo
Главным направлением в деятельности Центра является широкое информирование общественности об основных проблемах и способах их решения, с которыми сталкивается общество в сфере противодействия компьютерной преступности.