Центр исследования компьютерной преступности

home контакты

Скорой помощи банкам не будет

Дата: 18.05.2009
Источник: Finance.com.ua
Автор: Оксана Скворцова


card/manimani.jpg Правительство и Нацбанк наконец согласовали порядок осуществления госвливаний в проблемные банки. Однако в Минфине уже нашли достаточно поводов для того, чтобы снова оттянуть сроки выделения средств.

Согласно постановлению Кабмина №429, опубликованному на нынешней неделе, государство будет принимать участие в капитализации банков лишь при условии получения пакета не менее 75% + 1 акция. Если вливания в банки будут осуществляться совместно с другими инвесторами, не являющимися собственниками финучреждений, государственная доля не должна быть менее 60% + 1 акция.

Порядок расчета объемов госпомощи проблемным банкам прописан в другом документе - совместном постановлении Кабмина и Нацбанка №421. Согласно документу, объемы участия государства в капитализации банков и поддержки НБУ их ликвидности будут определяться на основании планов финансового оздоровления финучреждений исходя из объема их обязательств, за исключением обязательств перед центробанком. Это означает, что полученные банкирами ранее в виде рефинансирования ресурсы не будут "отминусованы" при раздаче капиталов. В противном случае финансисты могли бы оказаться в довольно щекотливой ситуации.

В целом только в четвертом квартале прошлого года Нацбанк предоставил подопечным кредиты на сумму свыше 105 млрд. грн. Из них нынешней весной получившие рефинансирование банкиры должны были погасить порядка 80 млрд. грн. Однако, не найдя денег, большинство из них обратились в Нацбанк с просьбой о пролонгации кредитов. Значительная часть этих средств осела в финучреждениях, претендующих на капитализацию за деньги Кабмина.

"Учитывая существующие на данный момент обязательства капитализируемых банков перед НБУ, общий объем вливаний в эти финучреждения мог быть существенно уменьшен. Поэтому было принято решение при вливании государственных денег в проблемные банки не учитывать текущую задолженность перед НБУ. Это позволит им восстановить платежеспособность в более короткие сроки", - говорит руководитель информационно-аналитического центра "Форекс клуб" Николай Ивченко.

"По-видимому, обязательства перед НБУ будут пролонгироваться Нацбанком и погашаться не за счет привлеченного капитала, а за счет операционных доходов и в перспективе - возобновления притока средств в банк", - полагает младший аналитик ИГ "Сократ" Роман Сиротян.

По словам и.о. министра финансов Игоря Уманского, порядок выделения средств позволит Нацбанку более точно подсчитать объем необходимой банкирам госпомощи. Напомним, что хотя на деньги Кабмина претендовали 26 финучреждений, реально на госвливания пока могут рассчитывать лишь семь - Укрпромбанк, Родовид Банк, Укргазбанк, Имэксбанк, Надра Банк, "Киев" и "Финансы и Кредит". На их поддержку предполагается потратить практически половину предусмотренных на эти цели в госбюджете 44 млрд. грн.

"После аудиторской проверки объем необходимой капитализации банков из группы "крупнейшие и крупные банки" был оценен в 24 млрд. грн. При проведении оценки принимался в расчет пессимистический сценарий: рост стоимости доллара до уровня 9 грн., проблемной задолженности - на 30%, увеличение оттока депозитов физических лиц на 30%. В данный момент капитал семи банков, в уставный капитал которых собирается войти государство, необходимо увеличить на 20 млрд. грн.", - рассказывает Николай Ивченко.

"К этому списку присоединятся государственные Ощадбанк и Укрэксимбанк. Исходя из этого государству для рекапитализации должно быть достаточно заложенных в бюджете 44 млрд. грн. Если же говорить о банковской системе в целом, то для формирования резервов под проблемную задолженность отечественные банки нуждаются в не менее чем 70 млрд. грн. капитала", - уверен аналитик инвестиционной компании Phoenix Capital Андрей Нестерук.

Еще один предмет договоренности правительства и Нацбанка, закрепленный постановлением, - налаживание жесткого контроля за финучреждениями, в уставный капитал которых войдет государство. Банковский регулятор оставил за собой право по согласованию с правительством (читай - специальным департаментом Минфина по рекапитализации) вводить в новоиспеченные госбанки временную администрацию, назначать кураторов, ограничивать отдельные виды лицензий.

Капитализируемым финучреждениям потенциально "светит" и возможность ужесточения экономических нормативов, отстранение должностных лиц или принудительная реорганизация. Но аналитики считают, что Нацбанк едва ли станет активно применять оговоренные меры воздействия на рекапитализируемые за госсредства банки. Наиболее вероятными шагами со стороны центробанка могут стать введение кураторов или назначение представителей государства в наблюдательные советы банковских учреждений.

"Кабмин заявил, что в дальнейшем он собирается продать рекапитализируемые ныне финучреждения. Поэтому ограничивать пункты лицензий (если будет введен куратор НБУ и/или уполномоченные лица правительства) нет никакого смысла", - считает ведущий финансовый аналитик рейтингового агентства "Кредит-Рейтинг" Виктор Шулик.

Предметом для спора между НБУ и Кабмином может стать лишь неуемный энтузиазм правительства в вопросе возобновления кредитования стратегически важных отраслей экономики через капитализируемые банки.

"Конфликт интересов может возникнуть в том случае, если правительство захочет кредитовать через эти банки отдельные предприятия в объемах, превышающих рамки нормативов кредитного риска или инвестирования (возможно, уменьшенные НБУ)", - прогнозирует Виктор Шулик. Если кредитные вливания в реальный сектор окажутся чрезмерными, банковский регулятор вполне может пойти на ужесточение отдельных нормативов госбанков.

Появление очередного рекапитализационного документа внушает правительству оптимизм. В Минфине прогнозируют, что первые решения о выделении капиталов могут быть приняты Кабмином до конца месяца.

"В мае по тем банкам, в которых нет никаких форс-мажоров, мы примем решение о капитализации", - заявил Игорь Уманский. Правда, очередным препятствием для вливания госкапиталов может стать наличие у некоторых финансистов задолженности перед внешними кредиторами, которые в случае смены собственника банка могут потребовать досрочного погашения долга. Поэтому сейчас финансисты в срочном порядке пытаются выторговать у кредиторов отсрочки. Банк "Финансы и Кредит" планирует договориться с организаторами синдиката о продлении части выплат по синдицированному кредиту в сумме $70 млн., Надра Банк - с инвесторами, выкупившими эмиссию еврооблигаций на $175 млн. Чтобы перейти к практическим действиям по капитализации, Кабмину и НБУ придется решить еще и массу технических вопросов.

"Нужно окончательно определиться с требуемыми объемами капитала, а значит разработать конкретную и прозрачную методику расчета. Также потребуется определение порядка работы НБУ с рекапитализируемыми банками, так как, вероятно, они будут работать с регулятором на нестандартных условиях (значения нормативов, механизмы рефинансирования и т.д.). Еще один вопрос, который остается открытым, - собирается ли государство централизованно решать проблему списания плохих кредитов с балансов банков или эту проблему каждый банк будет решать самостоятельно", - перечисляет Роман Сиротян.

Однако на раздумья у чиновников остается минимум времени. Ведь от согласованности их действий в вопросе капитализации во многом зависят перспективы дальнейшего сотрудничества Украины и МВФ, в том числе и получение третьего транша.


Добавить комментарий
Всего 0 комментариев


Copyright © 2001–2017 Computer Crime Research Center

CCRC logo
Главным направлением в деятельности Центра является широкое информирование общественности об основных проблемах и способах их решения, с которыми сталкивается общество в сфере противодействия компьютерной преступности.